近日，美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）移民局（USCIS）公布了一項(xiàng)關(guān)于H-1B工作簽證的全面改革計(jì)劃，旨在簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程、提高抽簽公平性，并加強(qiáng)對(duì)非營(yíng)利組織和政府研究機(jī)構(gòu)的支持，從而更有效地吸引和留住全球高端人才，推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展。該改革方案從12月18日開(kāi)始為期30天的公示，將在2025年1月17日正式生效執(zhí)行。

1、重新定義“專業(yè)職位”

美國(guó)國(guó)土安全部(DHS)將保留學(xué)位與職位職責(zé)之間必須存在“直接關(guān)聯(lián)”(directly related)的要求，允許合理的靈活性，移民局不會(huì)對(duì)跨專業(yè)就業(yè)全盤(pán)否定；并補(bǔ)充說(shuō)明學(xué)位與職位職責(zé)之間必須有邏輯關(guān)系，而不僅僅依賴于學(xué)位名稱與崗位之間的關(guān)聯(lián)。

例如軟件工程師職位需要計(jì)算機(jī)科學(xué)、軟件工程等專業(yè)學(xué)位，但如果申請(qǐng)人若持有普通商學(xué)或文科類學(xué)位，需要提供額外證據(jù)證明關(guān)聯(lián)性。

DHS還刪除了“工商管理Business Administration”和“文科Liberal Arts”等學(xué)位名稱的引用，強(qiáng)調(diào)不應(yīng)僅憑學(xué)位名稱判斷是否符合H-1B標(biāo)準(zhǔn)。

此外，雇主現(xiàn)在可以接受多個(gè)符合要求的學(xué)位領(lǐng)域，但每個(gè)學(xué)位領(lǐng)域必須與職位職責(zé)直接相關(guān)，以符合“專業(yè)職位”的要求。

? 對(duì)策建議：申請(qǐng)人需優(yōu)化崗位描述和學(xué)位相關(guān)性，通過(guò)補(bǔ)充證據(jù)（如課程說(shuō)明、項(xiàng)目經(jīng)歷）證明其資質(zhì)符合特定職位的要求。

2、延長(zhǎng)F-1持有者cap-gap時(shí)長(zhǎng)

DHS還延長(zhǎng)了F-1簽證學(xué)生在身份轉(zhuǎn)換到H-1B簽證期間的cap-gap時(shí)長(zhǎng)，從10月1日延長(zhǎng)至來(lái)年4月1日。避免了原本10月1日到期日時(shí)H-1B還未獲批、受益人不得不中斷工作等待H-1B審理結(jié)果的問(wèn)題。

? 影響：此舉不僅保護(hù)了學(xué)生合法就業(yè)權(quán)益，也降低了因身份問(wèn)題被迫停止工作的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)OPT到期時(shí)尚未獲批H-1B的申請(qǐng)人尤為重要。

3、擴(kuò)大免抽簽H-1B的適用范圍

新規(guī)允許一些對(duì)申請(qǐng)組織有控制權(quán)的人（如擁有超過(guò)50%公司股權(quán)的受益人）自己申請(qǐng)簽證。

初次申請(qǐng)和初次延期的有效期將被限制為18個(gè)月，以平衡簽證的靈活性和管理需求。期滿后，H-1B創(chuàng)業(yè)者可以繼續(xù)申請(qǐng)續(xù)簽，并且如果公司符合所有要求（例如有足夠的財(cái)務(wù)支持、合理工資支付、證明公司合法運(yùn)營(yíng)），H-1B簽證可延長(zhǎng)至至多6年。

需要注意的是，要達(dá)到合法運(yùn)營(yíng)等H-1B簽證的申請(qǐng)要求并非易事，證明過(guò)程復(fù)雜且嚴(yán)格。一旦被發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)營(yíng)，簽證持有者將可能失去身份，面臨驅(qū)逐出境的嚴(yán)重后果。而且持F1簽證的學(xué)生，還無(wú)法直接參與公司運(yùn)營(yíng)。

此外，改革計(jì)劃還提高了H-1B簽證持有者的工資門(mén)檻，以確保他們不會(huì)替代美國(guó)本土工人。

同時(shí)，為了支持非營(yíng)利組織和政府研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展，新規(guī)擴(kuò)大了這些機(jī)構(gòu)申請(qǐng)H-1B簽證的靈活性，并允許那些雖非主要從事研究，但以研究為基本活動(dòng)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)免抽簽類H-1B簽證。

4、新規(guī)雖有利好，但抽簽難度依舊

總體來(lái)看，新規(guī)定為H-1B簽證帶來(lái)了不少利好，然而年度配額、按國(guó)家劃分的名額限制以及更廣泛的移民改革等問(wèn)題，并未在本次規(guī)則制定范圍內(nèi)得到解決，抽簽難度依然很高。對(duì)于眾多優(yōu)秀的中國(guó)留學(xué)生而言，獲得H-1B簽證仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2025財(cái)年H-1B抽簽整體中簽率僅為28.73%，而中國(guó)留學(xué)生的中簽率更是只有11.7%，不少人因此無(wú)奈回國(guó)，職業(yè)發(fā)展面臨停擺。

此外，特朗普政府上臺(tái)后，仍可能面臨來(lái)自新政府主張的阻力，使得H-1B簽證的未來(lái)更加不確定。通過(guò)EB-5雙遞交政策，直接申請(qǐng)綠卡，3個(gè)月左右獲批combo卡，擁有合法工作、出入境身份，提前享受綠卡待遇。

文章標(biāo)簽：美國(guó)留學(xué)(214)美國(guó)本科留學(xué)(35)留學(xué)中介(30)蘇州留學(xué)機(jī)構(gòu)(7)